1．南北关系
(1) 南北关系的含义南北关系即发展中国家与发达国家的关系。要改善南北关系，其实质在于打破和消除发达国家对发展中国家的控制和剥削。南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系，发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。因此南北关系是在矛盾与合作中发展的。
(2) 冷战后南北关系出现了不同以往的变化表现在：
① 南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期，南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后，发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。
② 南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点，南北差距继续拉大。
③ 南北对话与合作关系加强。
④ 区域内或集团内的南北关系有所发展。
(3) 南北矛盾加剧的主要原因和表现主要原因：
① 南北政治经济关系不平等，特别是南北经济差距拉大；
② 在发展中国家比较困难的情况下，西方发达国家加紧推行强权政治和经济霸权。主要表现：在政治上，强制第三世界国家实行西方所谓的"民主"、"人权"、"多党制"等，结果引起社会动乱与冲突；在经济上，肆无忌惮地转嫁经济危机，实行损人利己的经济政策，使发展中国家经济陷入更大困难。
(4) 解决南北关系的根本途径：南北问题是发展问题，既是经济问题，又是政治问题。解决南北关系的途径在于：
① 建立国际经济新秩序。
② 加强南南合作。
③ 推动南北对话，改善南北关系。
2．建立国际新秩序
(1) 国际经济政治旧秩序的基本特征与实质
国际旧秩序是指以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为特征的国际政治经济秩序，其基本特征： 在政治上主要表现为"强权即公理"；在经济上表现为资本主义在国际生产和流通领域里的垄断。国际政治旧秩序的实质是维护大国的霸权地位，国际经济旧秩序的实质是维护垄断资本的国际剥削。总起来说，国际旧秩序的实质就是霸权主义和强权政治。
(2) 建立国际新秩序的不同构想
① 发展中国家战后最早在世界上提出国际新秩序的正确主张，并为建立国际秩序进行了长期斗争。战后，广大发展中国家面临的最为紧迫的任务就是求生存，求发展，但国际旧秩序却长期阻碍着他们。尽快改变国际旧秩序，建立平等、公正的国际新秩序就成为他们追求的目标。主要内容是：在建立国际经济新秩序方面，改变以不合理的国际分工为基础的国际生产体系，打破发达国家对世界贸易、货币金融领域的垄断，摆脱国际垄断的控制与剥削，实现经济独立，发展民族经济，建立公平、合理、平等、互利的国际经济关系。在建立国际政治新秩序方面，发展中国家主要强调主权独立，一律平等，反对外来干涉，反对国际霸权
② 西方国家对发展中国家提出的建立国际新秩序的主张一直热情不高，但在1990年海湾战争后，突然积极起来，提出了建立"世界新秩序"的口号，美国、西欧、日本都提出了关于国际新秩序的主张。美、日、欧的"国际新秩序"的具体内容不尽相同，但本质是相同的，都是要建立一个以西方大国利益为基础的，由西方大国领导的，以确立西方模式、意识形态和价值观念为目标的"国际新秩序"。它们之间的分歧主要是在建立"国际新秩序"过程中的主导权上。
③ 中国提出建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序，其核心是所有国家独立自主，一律平等。
(3) 以和平共处五项原则为基础，推动建立公正合理的国际新秩序
和平共处五项原则是正确处理国家关系的最基本的国际关系准则；它是国际社会普遍能够接受的行之有效的原则。它符合所有国家和人民的根本利益。它经受住了历史的考验。
重点28. 推动建设和谐世界的理念与外交实践
2005年9月，胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上首次全面阐述了推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界主张的深刻内涵。
党的十七大报告指出："共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业，事关各国人民的根本利益，也是各国人民的共同心愿。我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。"它体现了我国最新的外交理念。
1. 推动建设和谐世界主张的思想内涵
党的十七大报告关于推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的阐述，融合、吸收了近年来我国积极倡导的建立公正合理的国际政治经济新秩序，实施互利共赢的开放战略，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，以及维护世界多样性等外交思想成果，使之更加系统和科学化，更加富有时代精神和现实针对性。它紧紧围绕着什么是我们党推动建设的和谐世界以及怎样推动建设和谐世界这一核心问题而进行的全面深刻的论述。具体地说，就是：
① 持久和平、共同繁荣的世界。
② 国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神的世界。
③ 政治上相互尊重、平等协商、共同推进国际关系民主化的世界。
④ 经济上相互合作、优势互补、共同推进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展的世界。
⑤ 文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步的世界。
⑥ 安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争的方式解决国际争端，共同维护和平稳定的世界。
⑦ 环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园的世界。
推动建设和谐世界理念的提出，具有重大的理论意义和实践意义。主要有：
(1) 这一主张充分吸收了世界文明的成果。它体现了联合国宪章的宗旨和原则、国际法和公认的国际关系准则以及民主、人权、自由、法制等普世价值，与近年来国际社会关于国际关系民主化、多边主义和"全球治理"等问题的探索也有很多契合与一致之处。
(2) 这一主张体现了中华优秀文化传统的精髓。追求和谐是中华文化的核心价值取向。推动建设和谐世界的主张发扬光大了中华文化这一优秀传统，并赋予其丰富的思想内涵和鲜明的时代特征。
(3) 这一主张进一步诠释了中国特色社会主义的和平性质。新中国成立以来，我们和有关国家在国际事务中共同倡导了和平共处五项原则。改革开放以来，中国高举和平、发展、合作的旗帜，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。推动建设和谐世界的主张，在坚持和继承的基础上，进一步丰富和发展了我们党的独立自主的和平外交政策政策。
(4) 这一主张顺应了和平、发展、合作的时代潮流。它是时代发展的产物，反映了世界各国人民的共同愿望和呼声，具有强大的生命力。
3．中国为推进建设和谐世界做出的贡献
我国在国际事务中始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，积极为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出贡献。
(1) 中国坚持走和平发展道路，是维护世界和平的坚定力量
党的"十七大"报告强调，始终不渝走和平发展道路，是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。中国坚定不移地走和平发展道路，是由下列因素所决定的：
① 是由中国历史文化传统所决定的。中华民族历来具有爱好和平的优良传统。
② 是由社会主义国家的性质决定的。中国作为一个社会主义国家，是维护世界和平的中坚力量。
③ 是由中国自身发展需要所决定的。中国现代化建设需要有一个和平的国际环境。
④ 是由当今世界发展需要所决定的。和平与发展，是当今世界发展的主流。
总之，坚定不移地走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择，是基于中国历史文化传统的必然选择，也是基于当今世界发展潮流的必然选择；符合全国人民的根本利益，也符合人类社会发展进步的客观要求。中国的目标是通过维护世界和平发展自己，又通过自身的发展维护世界和平。中国反对各种的形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。中国始终是维护世界和平的坚定力量。以美国为首的西方国家鼓吹"中国威胁论"(包括经济威胁、军事威胁等)是别有用心的，反映出冷战思维依然存在，其目的是为了"遏制中国"制造舆论和借口，必须加以警惕。
(2) 中国奉行互利共赢的开放战略，是促进地区和世界共同发展的积极因素
党的十七大报告重申，中国始终不渝地奉行互利共赢的开放战略，继续以自身的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各国利益的汇合点。实践雄辩地证明，中国的发展是促进地区和世界共同发展的积极因素。
(3) 中国在国内推动科学发展、促进社会和谐，是对建设和谐世界的重要贡献
党的"十七大"报告指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途和命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。当前，我们正按照科学发展观的要求，积极构建社会主义和谐社会。一个不断发展的强大的社会主义中国，必将为推动建设和谐世界作出更大的贡献。
4．中国同主要大国的关系
冷战后，我国根据大国之间既相互竞争又相互合作的新特点，提出要努力发展大国间长期稳定的友好合作关系，扩大共同利益汇合点，妥善解决彼此分歧，坚持对话，不搞对抗，促进了相应关系的健康、稳定发展。
(1) 中美关系
中美之间建立了建设性合作关系。中美关系总体呈现稳定和发展的势头，在反恐、防扩散、经贸、环境等诸多问题上存在诸多利益，但仍存在大量问题，如台湾问题、经贸摩擦、人权斗争、中国威胁论等等现象，中美关系会受到各种因素干扰。美国对华将继续奉行既合作接触、又防范遏制的政策。我们要从战略高度处理中美关系，采取又联合又斗争的策略，并坚持原则性和灵活性相结合。
(2) 中俄关系
中俄战略协作关系向深度发展。双方在政治、经贸、能源、投资等领域的务实合作取得新进展，在重大国际和地区问题上保持了密切协调和合作。中俄战略协作伙伴关系的深入发展得益于两国牢固的共同利益基础：首先，在战略目标上，中俄互为最大邻国，两国的优先战略目标是振兴本国经济，因而都需要一个和平稳定的国际与周边环境及一个公正、合理、民主的国际环境；其次，在安全上，中俄各自的国家安全并未得到应有的保障，俄罗斯仍面临北约东扩的挑战，中国正面临日美安全保障体制不断加强所造成的外部压力，此外，中俄还共同面临中亚三股势力的威胁；最后，两国在经济上各具优势，互补性强。但中俄关系也存在一定的制约因素：中俄发展战略协作伙伴关系面临美国的巨大压力；"中国威胁论"在俄国仍有市场；中俄经济关系相对滞后，不利于两国关系的发展。进一步加强和深化同俄罗斯的战略协作伙伴关系，仍将是今后中国外交的主要内容之一。
(3) 中欧关系
中欧全面战略伙伴关系不断巩固和充实。中欧双边关系的稳步发展，根本原因在于双方在国际战略上存在广泛共识：中欧在推动国际关系民主化、世界格局多极化方面有许多共同语言；此外，快速发展的中欧经贸合作成为巩固双边关系的纽带，也是推动双边政治关系发展的主要力量。同时，中欧关系也存在一定摩擦和障碍：政治上的互信水平仍有待提高；中欧经贸也存在信任和歧视问题；中欧关系还受到美国因素的影响。但总体看来，双方的分歧和摩擦不会打破整体关系稳步发展的势头。中国的发展需要欧洲，欧洲的发展也需要中国，中欧关系的互补性决定了双边关系可望继续保持稳定发展。
(4) 中日关系
中日关系因为日本在历史问题、台湾问题、中日钓鱼岛和东海权益之争等问题上的态度而陷入两国实现邦交正常化以来困难的时期。不和谐的政治关系也为两国经贸合作带来了负面影响，中日关系处于"政冷经凉"的状态。中日关系出现困难局面，其责任在日方。日本的政策行为有其深刻的国际、国内背景：从国际背景来说，美国出于地缘政治考虑，希望日本扮演马前卒的角色，在东亚地区牵制中国；日本为借助美国的力量争取成为政治大国，不断加强与美国的军事同盟，增大了对中国安全环境的压力，恶化了中日安全互信氛围。从国内背景看，日本国内右翼势力得势，是导致日本对华政策采取强硬和不负责态度的主要原因
