一、内容提要：
1、房地产权属登记概述
2、房地产权属登记制度
二、考试目的和考试要求：
本部分的考试目的是测试应考人员对房地产权属登记制度、政策的掌握程度。重点考察应考人员对房地产权属登记制度、政策理解、熟悉程度和应用能力。考试基本要求;
掌握：房地产权属登记的概念和管理原则，房地产权属登记的种类及各自要求，房地产权属登记程序、登记发证的时限，几种特殊房地产登记的有关规定和登记机构可注销登记的情形。
熟悉：房地产权属登记的范围。
了解：房地产权属登记的目的、意义和任务，房地产权属登记制度的分类，中国房地产权属登记制度的特点和发证机构的分工。
三、内容辅导：
第一节 房地产权属登记概述
一、房地产权属登记的概念
房地产权属登记是指经权利人申请，由房地产权属登记机关将有关申请人的房地产权利事项记载于房地产登记簿并进行公示的行为。房地产权属登记制度是现代物权法中的一项重要制度，《城市房地产管理法》规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
二、房地产权属登记的目的和意义
1、保护房地产权利人的合法权益
保护房地产权利人的合法权益是权属登记的根本目的和出发点。
加强权属登记管理，就是要及时、准确地对房地产权属进行登记、审查、确权，发放房地产权属证书。凡经房地产权属登记机关登记并颁发了房地产权属证书的房地产，其权利人在房地产方面的权利，任何组织或个人侵犯了房地产权利人的合法权益，都要承担法律责任。
2、保证交易安全，减少交易成本
房地产价值量大、交易风险高。房地产登记能够在法律上及时、准确地确定房地产权属，从而使房地产权利人的合法权益受到法律保护，免受他人的侵害。对于相关人来说，通过查询相关房地产的权属状况，可以正确判断能否进行交易，或者这种权利应具有的价值，避免受到他人欺诈，产生纠纷。房地产权属登记信息的公开性和登记内容的可信赖性，为交易当事人提供了较大的便利，减少丁交易成本，保证了交易较快完成。
3、房地产权属登记是房地产管理的基础工作
(1)房地产开发和住宅建设，首先需要向权属登记机关了解建设区域内的土地和原有房屋的各种资料，以便合理的规划建设用地，妥善安置原有住户，并依法按有关规定对拆迁的房屋给予合理补偿。
(2)商品房预售，房地产买卖和物业管理等一系列活动都涉及房地产权属和房屋的自然状况，这就需要求向房地产权属登记机构了解该房地产的位置、权界、面积、建筑年代等准确的资料.
综上所述，房地产市场的发展离不开权属登记管理工作。权属登记管理贯穿房地产开发、建设、使用的全过程.
4、权属登记为城市规划、建设、管理提供科学依据
要搞好城市规划、建设和管理，首先要了解城市土地的自然状况，以及房屋的布局、结构、用途等基本情况.权属登记管理工作能全面、完整、及时、准确地提供上述资料，从而使城市规划和建设更加科学化。权属登记管理资料所提供的各种信息对旧城改造、新区建设、市政工程、道路交通、环保、绿化等城市建设和管理都是不可缺少的科学依据。
例题：()是权属登记管理的根本目的和出发点。
A、保护房地产权利人的合法权益B、收取登记费C.行使房管权力D.保护房管部门的合法权益
答案：A
解析：只有保护房地产权利人的合法权益，才是权属登记管理的根本目的和出发点。
三、房地产权属登记管理的任务
1、做好房地产登记发证工作
登记发证工作是权属登记管理的主要的经常性工作。在全国性房地产总登记工作的基础上，主要的经常性任务就是做好初始取得的土地使用权、新建房屋所有权、房地产权属的转让、变更、他项权利等的登记、核实、确权和发证工作，以及房地产灭失、土地使用权年限届满、他项权利终止等的注销工作。
2、做好房地产权属登记信息化工作
《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》提出要建立健全房地产市场信息系统。通过全面、及时、准确地采集房地产市场基础数据及相关数据，对市场运行状况和发展趋势做出准确判断，及时处理和解决发展中存在的问题，并通过向社会发布市场信息，引导市场理性投资和消费。房地产权属登记机构通过房地产权属登记信息化建设，将分散在各个管理环节中的商品房预售许可、预售合同登记备案、房屋权属登记、租赁合同登记备案等管理信息系统整合，建立房地产权属登记统一的信息平台.通过对数据加整合，分析，向社会发布，引导房地产市场健康发展.
3、做好房地产权属档案管理工作
首先要做好现有权属档案资料的管理，要针对资料的收集、整理、鉴定、立卷、归档、制订目录索引和保管等各个环节建立一整套制度，以便档案的科学管理和方便查阅利用。其次是在初始档案的基础上，根据权属管理提供的权属转移、变更情况，对权属档案进行不断修正、补充和增籍、灭籍工作，以保持权属档案资料的完整、准确.使图、档、卡、册与实际情况保持一致.
除了以上三种任务外，权属登记管理工作还要为征地、拆迁房屋、落实私房政策的房产审查和处理权属纠纷提供依据。
例题：房地产权属登记管理的任务包括()。
A、做好房地产登记发证工作
B、做好房地产权属登记信息化工作
C.做好房地产权属档案管理工作
D.做好地籍档案管理工作
E、为征地、拆迁房屋、落实私房政策的房产审查和处理权属纠纷提供依据
答案：ABCE
解析：做好地籍档案管理工作，是土地管理部门的职责。
四、房地产权属登记管理的原则
1、房屋所有权与该房屋所占用的土地使用权实行权利主体一致的原则
房地产是一个有机的不可分割的整体.因此，房屋所有权人和该房屋占用的土地使用权人，必须同属一人(包括法人和自然人)，法律、法规另有规定的除外。在办理产权登记时，如发现房屋所有权人与该房屋所占用的土地使用权人不属同一人时，应查明原因，查不清的，暂不予办理登记。
2、房地产权属登记的属地管理原则
房地产是坐落在一定的自然地域上的不可移动的资产。因此，房地产权属登记管理必须坚持属地管理原则，即只能由市(县)房地产管理部门负责所辖区范围内的房地产产权管理工作，房地产权利人也只能到房屋所在地的市(县)房地产管理部门办理产权登记.
例题：房屋所有权与该房屋所占用的土地使用权实行权利主体()的原则。
A、一致B、不一致C.相分离D.相排斥
答案：A
解析：不一致、相分离、相排斥，都不是房屋所有权与该房屋所占用的土地使用权实行权利主体应具备的特点。
第二节房地产权属登记制度
一、房地产权属登记制度分类
《城市房地产管理法》规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”。房地产权属登记发证制度是权属管理的首要核心内容.
房地产权属登记管理是用法律的手段对房地产进行登记，审查确认产权，核发权属证书，办理权属转移变更的行为，建立准确、完整的权属档案资料等，从而建立正常的产权登记秩序，更好地保护权利人的合法权益。在权属登记有公信力的国家或地区，实质上就是以国家或政府的声誉来保证某一房地产权利的归属和可靠性，从而使这一房地产权利能够得到国家法律的保护.
根据权属登记的内容和方式的不同，各国房地产权属登记制度分为契据登记制和产权登记制两大类型.
1、契据登记制
契据登记制度的理论基础是对抗要件主义，这一理论认为房地产产权的变更、他项权利的设定，在当事人订立合约之时就已生效，即双方一经产生债的系，房地产权利的转移或他项权利的设定即同时成立。登记仅仅是作为对抗第三人的要件，所以称为对抗要件主义。其主要特点是：登记机关对登记申请采取形式审查，登记权利的状态，登记只具有公示力而无公信力，不经过登记，只能在当事人中产生效力，不能对抗第三人。法院可以裁定已登记的契约无效，登记机关对此并不承担责任。因该项制度为法国首创，所以又称为“法国登记制”。
