2008浙江省录用公务员考试《申论》模拟试卷

　　一、注意事项

　　1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力，提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
　　2．作答参考时限：阅读材料50分钟，作答130分钟。
　　3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

　　二、给定材料

　　 材料 一

　　1.中国的手机、计算机、数控机床的产量目前占全世界第一，但技术是人家的，我们必须拿出手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%，支付给外国公司，作为技术专利使用许可费。世界上每四部电脑中，有一部来自于中国，但我们支配给英特尔公司，支配给微软公司专利费以后，每台只赚了10个苹果的钱。 为了鼓励科技创新，美国有发明人法、技术创新法，这是鼓励科技创新。同时为了鼓励科技转让和科技成果的运用，还有政府资助研究成果的商品化法以及技术转让的商品化法。

　　2.中国现在的科研论文发表数量在全世界位居第六。但是我们的科技成果，包括专利技术的运用率，平均只有14%，而专利技术的应用率只有12%。中国在很多行业和领域是有技

　　术没专利，有专利没应用，有没用没产权化。

　　3.数据显示，近年来，我国涉外知识产权纠纷逐年增长。仅美国对我国企业发起的“３３７调查”数量，在２００６年就已达到１３起，占美国全球总调查量的近４０％。根据商务部统计，到２００５年，中国出口企业遭遇技术壁垒最严重的１００种商品，其损失至少有２０００亿美元。 中国企业到底动了谁的“奶酪”？中南财经政法大学吴汉东教授分析认为，外国企业频频以知识产权为武器对中国企业实施打压，表面上是知识产权侵权纠纷，但本质上就是企业之间的市场之争。

　　 国家知识产权局知识产权发展研究中心主任邓军指出，在国际市场上，三类产品最有可能成为外国企业打击的对象：一是企业的产品追随国际主流技术；二是产品占据了较高的市场份额；三是企业生产的产品缺乏核心专利。“一旦企业拥有了这些产品，对外国企业构成威胁，外国企业就会利用知识产权这一武器打压中国竞争对手，抢夺市场利润。”

　　基于研发优势，外国企业自２０世纪９０年代以来便开始在中国“抢滩布阵”，在华专利申请量以年均３０％的速度增长。在基本完成其知识产权战略的布局后，这些跨国公司已逐渐步入收获期，凭借成熟的知识产权商业策略和诉讼经验，向我国迅速发展的高科技企业屡屡“发难”。邓军说，一些跨国公司甚至采取“欲擒故纵”的知识产权策略，通过我国国内的侵权者培育和发展市场，取得较高的市场份额，再伺机以诉讼的方式坐享其成，获得巨额的经济赔偿。这让国内很多企业在投入了大量的开发和风险成本后，还要面临侵权诉讼与巨额赔偿。 然而，我国涉外知识产权纠纷频发的另一个重要原因并不能回避??我国企业的研发和自主创新能力不高，企业还普遍缺乏知识产权保护意识。